国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源
由中央人民广播电台经济之声、永安期货股份有限公司主办的大国大时代——中国经济报告会暨永安期货第三届“东方智慧”财富论坛于12月19日在上海举行。国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源出席并演讲。他表示，今年中央经济工作会议明确了4大任务，“三去一降一补”、推进农业的供给侧改革、振兴实体经济以及建立房地产健康发展的长效机制。2017年在稳中求进这个总基调下，总体经济发展会保持一个可持续的，健康的，稳中向好的基本局面。明年是供给侧结构性改革更为重要的，持续开展的一年，这一年将会是中国经济大有作为的一年。
以下为实录摘编：
2016年即将过去，我们现在回首2016年，这个是不平凡的一年。2016年应当说是中国经济取得来之不易的成就。这个来之不易我觉得具体表现在以下几个方面：
一、近5年来中国经济下行的趋势现在开始缓中趋稳，这个趋势的改变，这种触底回升，这个局面来之不易。
二、我们物价基本稳定。大家知道我们今年的CPI是非常稳定的，特别是和金砖五国四个国家比，你会觉得我们是何等的不易。
三、我们两个非常重要的指标由负转正。第一就是工业企业的利润指标，我们去年全国的工业企业利润是负的2.3，但是今年到现在，我们应当说可以实现正6以上，超过正6。就是整个全国工业企业利润由负转正，这不容易。
还有一个，工业生产者出厂价格连续54个月是负的，54个月除以12，连续4年多工业品出厂价格是负数，我们9月份开始由负转正，到现在开始稳定回升，这也是来之不易的。
还有更重要的一条，就是就业。大家知道就业是民生之本，我们今年计划新增就业1千万，现在到9月底，我们实现了1067万，所以应当讲我们回过头来看，我们在错综复杂国际国内形势下，我们取得这样一个成就来之不易。
我们为什么取得这样一个成就，从根本上讲就是我们扎扎实实推进供给侧结构性改革。
这次，中央经济工作会议再次确定，我们2017年整个经济工作的主线就是供给侧结构性改革，我觉得在这里还是要进一步理解为什么对于中国经济来说，供给侧结构性改革是一条主线。
各位知道，我们近些年来中国经济面对诸多复杂的困难和问题，我们现在回过头来，我们把问题做一个分析的话，应当是这样，我们现在遇到的困难、问题，有周期性原因。但是，主要不是周期性，是结构性。为什么这个判断很重要呢？我曾经解释过，什么叫周期性？我简单举一个例子。
再过几天就到了元旦，比如说上海，上海是12月，1月气侯比较冷，而且是湿冷。现在你要说为什么在上海元旦前后天气这么冷，其实答案很简单，就是因为这个时候上海进到冬天，再往下推理，春夏秋冬叫周期，所以冬天的冷是一个周期性的现象，周期性的问题。
对于冬天的冷我们怎么办？比如说我们可以采取供暖、供热等等，现在做一个假设，假设我们什么招法也没有，还有最基本的一条，就是挺，就是熬。你挺到明年3月份，不就春暖开花了吗？
所以对于周期性的问题，我们可以用“挺”的办法，可以用“熬”的办法。但是，结构性问题，你不能用“挺”，也不能用“熬”的办法。今年5月9号，人民日报上有一篇文章，我估计在座各位都读了，我不知道你有没有注意到文章当中有这么一句话。面对中国经济现在的困难，死挺硬熬是过不去的。
为什么强调这个问题？我们现在遇到的困难有周期性原因，但是主要不是周期性。我曾经讲过一个词，大家都熟悉，叫抱团取暖。我说什么叫抱团取暖？就是大家一起挺，一起熬。
正因为现在中国经济面对诸多原因是重大的结构失衡。显然，我们不能用挺的办法，不能用熬的办法，我们必须得直面挑战，用供给侧结构性改革的办法。
关于供给侧结构性改革，我们今年中央经济工作会议明确了4大任务。这4大任务非常重要。
第一，就是“三去一降一补”，去产能，去库存，去杠杆，降成本，补短板。我们一年来这三去一降一补还是取得扎扎实实的成就。我讲去产能，我们去产能今年集中重点放到两个行业，一个钢铁，一个煤炭，这两个行业煤炭到了9月份的时候，我们煤炭的产量比去年同时期减少3亿3千万吨，别小看这个数，接近10%，我们钢铁减少了4500万吨。我们去年年初卖一吨钢还不如卖一吨白菜。我们去年年底的时候，一吨煤平均价格比2011年掉400块，可别小看这个数，一吨煤平均掉400块，我们去年全年产量37亿5千万吨，乘以400块，就这一个行业1.5万亿没有了。
大家注意到，煤炭、钢铁回升，一个原因是经济有所复苏，还有一个就是去产能实实在在有了成果。所以明年我们去产能，在钢铁、煤炭这个问题上，要非常坚定不移，切不可因为煤炭、钢铁价格有所回升，我们对这两个行业总体状况判断就犹豫。然后我们在明年钢铁、煤炭两个行业继续扩充到其他行业，比如说水泥，我们现在30亿吨的产能，5、6亿吨的能力是在闲置，所以必须从根本上解决产能过剩的问题。
第二就是库存，去库存，我们应当在明年集中放在三四线城市，解决三四线城市的库存问题。
然后去杠杆，这次中央经济工作会议明确讲，我们需要去企业的杠杆，解决企业负债率过高的问题。
降成本非常清晰地讲，我们要降低企业的税费负担，比如说能耗成本。我们物流成本高，所以要研究我们在降成本上能有实实在在的进步。
我们全国工业企业每百元主营业务收入生产成本85.97元，再把其他都算上还有什么钱可赚。
再就是补短板，大家一定要看到，现在短板诸多，这次中央经济会议更重要的是提不仅要补发展的短板，还得补制度短板，既要补硬短板，也要补软短板。比如说现在看病难，我们年轻人在大城市，在上海、北京这样的城市，年轻人孩子想上幼儿园何等之难，这么多的难根本就是短板。我们出国1亿几千万人，哪一个回来不是大包小包背东西，一方面我们扩大消费，但是我们大量消费流失在国外，就是短板。
所以，今年必须扎扎实实推动三去一降一补。这是第一大项任务。
第二项任务就是推进农业的供给侧改革。在座恐怕有不少同事对中国的农业比较乐观，千万不要乐观，我们农业还是相当薄弱。总书记在中央工作会议上讲，我们13亿人什么问题最大？他说吃饭问题最大。所以他接着说，所以我们13亿人吃饭这个饭碗必须要端在自己手里，大家可以想，我们13亿人饭碗要端在外国手里，人家说给就给，说不给就不给，说交多少钱就交多少钱，那是最大的不安全。
但是13亿吃饭的饭碗端在自己手里不是一个容易事。我们在历史最高水平上进口粮食超过1亿吨，我们在上海，上海同事更多喜欢吃大米，现在假设我们把全世界国际贸易上卖的大米全拉到中国来，只能满足我们中国人大米消费量的1/4略高一点，不到1/3。我们农业应当讲还是两低，一个是组织化、规模化程度低，我们在相当意义上来讲还是千家万户小生产。第二，就是我们机械化和科技化水平低。这两个低汇集到一起，导致我们劳动生产率低。
我举一个劳动生产率的例子，我们去年中国农产品(11.850, 0.20, 1.72%)出口总量700亿美金。你做一个国际比较，欧洲荷兰820亿美金， 比我们多120亿美金。我们700亿农产品美金是2亿2千万农民辛辛苦苦干一年（的成果），荷兰820亿美金22万农民干的。去年荷兰进出口贸易顺差400亿美元，我们是逆差400亿美元。这样一比，我们就不清楚了我们劳动生产率处在什么状态吗？所以我们加大农业生产性改革力度，就是由农业由传统走到现代。
中国的农业由传统走到现代是一个了不得的增长空间。我今年到山东寿光调研，寿
