1964年至1969年，在上海交通大学机械系液压专业学习。

1969年至1970年，上海交通大学毕业待分配。

1970年至1983年，任国营879厂宣传科干事、办公室秘书、计划科科长、经营部部长（其间：1981年至1983年，在成都电讯工程学院企业领导干部研究班学习）。

1983年至1985年，任国营879厂副厂长。

1985年至1987年，任四川广元市政府副市长。

1987年至1992年，任四川广元市委常委、市政府副市长。

1992年至1993年，任四川广元市委副书记、政府副市长。

1993年至1995年，任四川广元市委副书记、市政府市长。

1995年至1996年，任四川省计划委员会副主任。

1996年至1997年，任四川省计划委员会主任。

1997年至2001年，任四川省人民政府副省长。

2001年09月至2005年01月，任新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区常务副主席。

2005年01月至2005年08月，任国家发展和改革委员会党组成员、国务院西部地区开发领导小组办公室副主任。

2005年8月至2008年10月任国家发展和改革委员会副主任。

2008年，第11届全国政协常委。

2011年12月，中国设备管理协会会长。